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莒县人力资源和社会保障局关于“解放思想、进位争先、敢于担当”大讨论活动实施方案

发布时间 2016-08-31

莒人社党组发〔2016〕4号

莒县人力资源和社会保障局

关于“解放思想、进位争先、敢于担当”

大讨论活动实施方案

 

为深入开展“两学一做”学习教育,认真贯彻县委十三届八次全体(扩大)会议精神,牢固树立“发展是解决一切问题的关键”的理念,进一步凝聚抢抓发展机遇、主动应对挑战、推动进位争先的精气神,根据县委、县政府部署要求,局党组决定从今年 5 月底开始,利用三个月左右的时间,在全局集中开展“解放思想、进位争先、敢于担当”活动。制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委提出的树立“一种理念”,抓好“两个关键”,强化“三种意识”,突出“四个重点”,落实“五项措施”,全力打造经济强县、文化名城、旅游名城、生态名城,努力建设富强美丽幸福新莒县的发展思路,以解放思想、更新观念为动力,以抢抓机遇、加快发展为主线,以解决影响人社事业改革发展稳定中的突出问题为着力点,有针对性地开展“解放思想、进位争先、敢于担当”大讨论活动,把广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,智慧和力量凝聚到实现县委确定的目标任务上来,以饱满的工作热情和昂扬的精神状态,推动全县人社工作和部门建设跨越式发展。

二、基本原则

(一)坚持把学习科学理论贯穿大讨论活动始终。突出思想解放,原原本本地学习党章党规、习近平总书记系列讲话和省市县领导讲话精神,围绕我局《2016年中心组学习计划》安排,扎实开展学习大讨论,自觉加强理论武装,努力实现思想大解放。

(二)坚持深入查找深入分析自身存在的问题。成绩不摆跑不掉,问题不摆束手脚。要认真对近年来我县人社工作改革发展取得的成绩和经验进行总结,进一步坚定加快发展的信心和决心;要深入查找存在的突出问题,主动把自己摆进去,把本科室单位的工作摆进去,把问题摆出来,勇于剖析自身存在的问题和不足;要紧密结合自身工作实际,深刻讨论反思在思想观念、思维方式、体制机制、工作思路、工作方法、素质修养等方面存在的与转变发展方式不相适应、不相符合的突出问题,并通过开展专题讨论活动,把思想互动、互相启发、共同提高贯穿活动始终,澄清干部职工在工作思路和工作方法上存在的模糊认识和错误理解,切实提高人社系统研究解决实际问题和引领发展的能力。

(三)坚持查找问题与解决问题相结合。突出工作重点,把全局上下的力量汇聚到促进人力资源和社会保障工作科学发展跨越发展的行动上来,把解放思想的成效切实体现到工作落实和工作成效上来。按照这个总体要求,各科室单位要按照“抓重点、攻难点、创亮点、求突破”的工作思路,对照全局《2016年度工作要点》,大力开展“民生工程”建设,在人才队伍建设、促进就业创业、社会保障扩面、维护劳动者合法权益等各项工作中取得新的进展,以思想的大解放、作风的大转变推动人力资源社会保障事业科学发展跨越发展。

(四)坚持把解决问题、推动工作、促进发展作为检验活动成效的重要标志。思想发动是否充分,学习教育是否深入,讨论对照是否深刻,最终都要体现在整改提高上,体现在解决问题、克服不足上。鼓励全体干部发扬敢为人先、争创一流的精神,用发展的办法认真梳理查摆出来的问题,分析问题产生的原因,研究制定解决问题的办法和举措,做到解放思想与解决问题、推动工作的有机结合,不断通过实践来检验和完善解放思想的成果,不断通过实践来推动思想的进一步解放,形成解放思想大讨论与加快人社事业发展相互促进的良性机制。

 三、目标任务

 (一)坚决破除小成即满、安于现状的思想,牢固树立加快发展、时不我待的观念。重点解决无视差距、骄傲自满、盲目乐观、不思进取的思想倾向,着力破解加快发展的压力不大、标杆不高、视野不宽、思路不多等问题,引导党员干部进一步强化忧患意识、机遇意识、争先意识,始终保持清醒的头脑、良好的精神状态和开拓进取的锐气,真正树立起干大事、创大业、争一流的雄心壮志,切实把解放思想落脚到加压奋进、加快发展上,把主要时间精力、工作重点聚焦到加快发展上,努力推动全县人力资源社会保障事业科学发展。

(二)坚决破除畏首畏尾、不敢担当的思想,牢固树立大胆突破、勇于担当的观念。重点解决凡事求稳、不求突破、不敢担当的思想倾向,着力破解等待观望、敷衍应付、明哲保身等问题,引导党员干部面对大是大非敢于亮剑,面对突出矛盾迎难而上,面对失败失误敢于担责,做到满怀激情地干事创业,勇气十足地攻坚克难。牢固树立创新意识,敢于涉险滩、破坚冰,学会用创新的思维和方法破解发展难题,抢占发展先机。旗帜鲜明地为改革创新型干部加油鼓劲,为敢于担当者担当。

(三)坚决破除墨守陈规、固步自封的思想,牢固树立锐意创新、宽容失败的观念。重点解决开放意识不强、封闭保守、境界狭隘的思想倾向,着力破解面对困局拿不出有效的破解办法,长时间突破不了制约瓶颈,打不开局面,缺乏“闯”的精神和“试”的魄力的问题。引导党员干部在目标定位上,要破“自降要求、自降标准”的思想,立“高点起跳、高位争先”的意识,在更大范围、更宽领域和更高层次上谋划推动发展;在服务大局、服务基层、服务群众、服务企业上,要破“等我做、请我做”的思想,立“率先做、做则优”的意识,让基层、企业和群众满意。建立容错纠错机制,用包容的心态对待创新型干部,营造宽容失误、包容挫折、善待失利的宽松环境和良好氛围。

(四)坚决破除庸懒散慢、推诿扯皮的思想,牢固树立“处处都是投资环境、人人关乎莒县发展”的理念。重点解决庸懒散慢、平庸度日、漠视服务的思想倾向,着力破解行政效能不高、发展环境不优、工作作风不实的问题。引导党员干部群众自觉服务全县发展大局,牢固树立环境就是竞争力、生产力的观念,提高办事效率,优化服务质量,提升自身素质,打造“亲商、安商、崇商”的投资环境和“公平、重信、守诺”的发展环境。

(五)坚决破除胸无大局、利益至上的思想,牢固树立“发展责任在我、我为发展尽全责”的观念。重点解决本位主义、科室单位利益的思想倾向,着力破解服务大局意识不强、科室单位职责利益化的问题。引导党员干部牢固树立全局“一盘棋”的观念,自觉把加快发展作为首要任务,在发展大局中找准定位、谋划工作、推进落实,真正做到人人肩上有责任、条条线上有督查、项项工作有落实,在全局形成人人“想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围和强大合力。

(六)坚决破除论资排辈、求全责备的思想,牢固树立“有为才有位、有位更有为”的观念。重点解决用人按照老办法、选才求全责备的思想倾向,着力破解体制不顺、机制不活、为官不为的问题。引导党员干部坚持以人为本,用事业留人、以感情留人,在加快发展的主战场上发现人才、识别人才、培养人才、使用人才,通过加强读书学习和实践历练,锤炼出人力资源社会保障领域业务能手,真正做到“以实绩论英雄,按成果去奖罚,凭政绩定升迁”,在全局营造进位争先、干事创业的浓厚氛围。

四、方法步骤

这次活动分三个阶段进行。

第一阶段(2016 年 5 月 31 日至 6 月 30 日),学习讨论、对照思想、查摆问题。制定活动方案,建立组织机构,召开动员会议。认真组织学习中央、省、市一系列决策部署精神和县委十三届八次全体(扩大)会议、全县“两会”精神。深入学习孟青同志全委会讲话和《政府工作报告》,围绕县委、县政府中心工作,重点研讨如何深入贯彻落实全县“一二三四五”发展思路、打造“一强三名”城市、建设富强美丽幸福新莒县的重大战略部署。结合“两学一做”学习教育,组织到沂水、诸城等周边地区学习先进经验,联系工作实际,认真梳理查摆在本科室单位和个人工作中存在的影响和制约加快发展、进位争先的突出问题,查找根源,深刻剖析。

第二阶段(2016 年 7 月 1 日至 8 月 10 日),学习深化、分类对标、整改提高。坚持边查边改,对查摆出的突出问题进行集中整改,建立长效机制。着眼于本科室单位、本岗位实际,对照“看会不会抓住机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位”的“四看”标准,认真查找思想、工作等方面存在的突出问题,通过召开专题民主生活会、广泛征求社会各界和广大群众的意见和建议等,深入剖析问题产生的根源,提出解决问题的目标、办法和措施。

第三阶段(2016 年 8 月 11 日至 8 月 31 日),学习拓展、总结经验、巩固提升。各科室单位要认真总结经验,进一步巩固成果,推动发展。局活动办公室进行全面检查验收,向局党组写出专题报告,并督促各科室单位在工作推进中进一步查摆问题、整改落实,将活动持之以恒地深入推进。

 五、组织领导

 (一)切实加强领导。局党组成立大讨论活动领导小组,由局党组书记张守余同志任组长,局机关党委书记宋维欣同志牵头,具体工作由局办公室负责。局属各单位主要领导要亲自抓,负总责,带头深入基层,调查研究,解决问题,转变观念,当好表率。

(二)精心组织实施。局属各单位要按照局党组的统一安排部署,认真制定好活动计划和实施方案,自觉把大讨论活动与先锋工程”活动结合起来,与推动当前各项工作结合起来,精心组织、统筹推进,扎实开展好三个阶段的各项活动,确保不走过场。

(三)大力营造氛围。要广泛宣传动员,形成人人参与、整体联动的工作格局;要加大宣传力度,通过各种平台、各种形式、各种渠道开设专版、专题、专栏,及时组织学习讨论,及时反映活动开展情况和取得的成效;要认真总结经验,推广典型,树立标杆,打造品牌;要加强社会舆论引导,为大讨论活动营造良好氛围。

(四)严格督查落实。局活动领导小组办公室要加强对活动的指导和检查,及时发现问题,督促落实整改;要建立讨论、整改台账,逐一推进每个目标的落实,防止搞形式、走过场,力求活动实效。

 

                                      中共莒县人力资源和社会保障局党组

                                                                                                                             2016年6月13日

 

                                     莒县人力资源和社会保障局办公室                                                        2016年6月13日印发

 

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